3万亿美元，美国大基建计划？白宫准备了新的基础设施

GoldMan

据三位熟悉内部讨论的人士称，白宫官员正准备向拜登总统提供大约3万亿美元的基础设施和就业计划，其中包括备受瞩目的国内政策重点，例如免费社区大学和普惠幼儿园。

在本月完成了1.9万亿美元的冠状病毒救助计划后，拜登政府官员将下一个主要立法重点放在了一起。尽管尚未最终宣布，但预计白宫将推动数万亿美元的就业和基础设施计划，这是总统“重建”议程的核心内容。

预计这项工作将分为两个部分-一个侧重于基础设施，另一个侧重于其他国内优先事项，例如将扩大儿童抵扣税收减免。那些在不愿透露姓名的情况下描述私人对话的人强调，计划是初步的，随时可能发生变化。一些助手说，该方案的最终金额仍不清楚。

然而，这样做将需要拜登放弃他最重要的2020年总统竞选承诺。引入一个新的3万亿美元的一揽子计划，预计将包括增加税收以抵消支出，这肯定会让共和党人感到沮丧，从而引发了另一场激烈的立法斗争。但这给总统提供了在紧急应对大流行之外巩固国内政策议程的机会。

“自从德怀特·艾森豪威尔（Dwight Eisenhower）建立高速公路系统以来，该国还没有真正的基础设施法案。对于基础设施支出的支持者，前宾夕法尼亚州州长埃德·伦德尔（D）表示，这对美国制造业和蓝领工作的影响最大。“这不仅对拜登至关重要，而且对未来十年美国政府也至关重要。这是该国的开创性时刻。”

关于政府如何寻求推进该措施，仍然必须做出重要决定。国会共和党人不太可能支持数万亿美元的额外支出，或者白宫希望通过税收增加来资助这些举措。同样，即使是在国会民主党人中间，这也是民主党在参议院仅以51票通过联合救济的预算法案程序。

白宫新闻秘书詹·普萨基（Jen Psaki）在一份声明中说，政府尚未决定下一步的行动。普萨基说：“拜登总统和他的团队正在考虑如何投资于工薪家庭并改革我们的税法，从而奖励工作而不是财富，这是一系列潜在的选择。”还为时过早，不能反映白宫的思想。”

国会共和党人曾讨论过支持基础设施支出，但在很大程度上拒绝了民主党这样做的建议，特别是那些包括投资清洁能源以应对气候变化的提议。参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔。周一在参议院警告说，“所谓的基础设施提案实际上可能是特洛伊木马，因为它需要大幅度提高税收和其他扼杀就业的左翼政策。”

拜登的提议预计将集中在基础设施支出上，用数千亿美元来修复该国的道路，桥梁，水路和铁路。它还包括用于建筑物翻新，安全改进，学校基础设施，低收入和部落团体的资金，以及用于学校和教育基础设施的1000亿美元。

基础设施部分预计将包括4000亿美元用于应对气候变化的支出，其中600亿美元用于与绿色交通相关的基础设施，460亿美元用于与气候相关的研发。该计划还将旨在在全国范围内提供电动汽车充电站。该措施还将包括2000亿美元用于住房基础设施建设，其中包括1000亿美元用于扩大低收入美国人的住房供应。

这项工作的第二部分将包括拜登的许多其他国内优先事项。这些包括全民普惠幼儿园和免费社区大学学费。该计划还将极大地增加儿童保育方面的支出，并将作为刺激计划的一部分，最近签署成为法律的儿童税收抵免的扩展期限延长数年。

拜登此前曾称赞这些举措是“保护经济”的必要组成部分。

新的立法还将扩大对《平价医疗法案》的补贴，以及历史悠久的黑人高校的减免学费。

财政部官员预计将为拜登提供税收选择菜单，以资助该计划。拜登的竞选活动是将公司税率从21％提高到28％，并增加了对富裕投资者的税收。目前尚不清楚他的哪些税收计划将被纳入最终立法。

拜登上周在美国广播公司的《早安美国》上说：“任何年收入超过40万美元的人都会看到税金小幅提高或大幅提高。”

白宫官员计划采取一项措施，迫使制药公司降低价格或支付高额罚款。知情人士说，白宫的努力很可能类似于众议院民主党人在2019年公布的处方药法案，该法案旨在应对选民对全国各地处方药成本上涨的不满。

国会预算办公室估计，众议院民主党的法案将在未来十年为政府节省约4,500亿美元。通过降低处方药的成本，政府将大大减少在公共医疗和其他公共卫生计划上的支出。

还有一些人指出，拜登提出的建议可能不足以应对气候变化和地球变暖的挑战。